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保供稳价接续发力 物价平稳运行可期

2023.01.16 616 字号 A- A A+

国家统计局1月12日发布的数据显示,2022年全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨2.0%,其中,12月份上涨1.8%,涨幅比上月扩大0.2个百分点。2022年全国工业生产者出厂价格指数(PPI)同比上涨4.1%,其中,12月份同比下降0.7%,降幅比上月收窄0.6个百分点。

2022年,我国坚持稳中求进总基调,保供稳价举措落实落细,全国物价实现年度调控目标。展望2023年,“稳物价”作为“三稳”之一仍居“要位”。业内人士表示,我国粮食生产连续丰收,生猪产能合理充裕,重要民生商品供应充足,基础能源保障有力,保供稳价体系进一步健全,物价保持平稳运行可期。

CPI上涨2.0% 实现年度调控目标

“12月份,各地区各部门更好统筹疫情防控和经济社会发展,多措并举做好市场保供稳价,物价运行总体平稳。”国家统计局城市司首席统计师董莉娟说。

从全年来看,我国CPI单月涨幅始终运行在3%以下,全年上涨2%,顺利实现年度调控目标。同时大幅低于美国8%左右、欧元区8%以上、英国9%左右等发达经济体涨幅,也明显低于印度、巴西、南非等新兴经济体7%-10%(1-11月份)的涨幅。

这份成绩来之不易。2022年,全球通胀压力上升,国内疫情形势严峻复杂,稳物价面临巨大挑战。“各地区各有关部门着力加强粮食、能源产供储销体系建设,着力加强重要民生商品和大宗商品价格调控,我国物价总水平持续平稳运行。”国家发展改革委价格司司长万劲松表示。

粮价是百价之基。2022年,中央继续提高小麦、稻谷最低收购价,稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策。我国粮食实现增产丰收,粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上,支撑了物价平稳运行。

重要民生商品与人民群众基本生活息息相关。2022年,我国逐步完善重要民生商品价格调控机制,各地围绕产供储销全链条加强保供稳价。

针对猪价周期性波动,强化预期引导和市场监管,加强储备调节,精准有力开展市场调控。2022年上半年生猪价格低位运行时,及时开展中央猪肉储备收储工作,连续13批次收储中央猪肉储备;下半年生猪供应偏紧、价格一度过快上涨时,连续7批次投放中央猪肉储备。

数据显示,2022年CPI中的食品价格指数上涨2.8%,明显低于美欧等主要经济体10%左右的涨幅。

PPI涨幅有序回落 利好中下游工业企业

2022年12月份,PPI环比由上月上涨0.1%转为下降0.5%。PPI同比下降0.7%,降幅比上月收窄0.6个百分点。董莉娟指出,12月份,受石油及相关行业价格下降影响,PPI环比由涨转降;受上年同期对比基数走低影响,同比降幅收窄。

2022年,针对大宗商品价格明显上涨,国家有关部门及时采取供需双向调节、期现货市场联动监管等措施,遏制价格不合理上涨。从全年看,2022年PPI同比上涨4.1%,涨幅比上月扩大0.2个百分点,低于2021年全年8.1%的涨幅。

受多种因素影响,2022年国际能源价格大幅攀升。改革完善煤炭市场价格形成机制,提出煤炭价格合理区间;建立煤炭价格监测和成本调查制度,开展煤炭价格指数行为评估和合规性审查……在持续加强能源产供储销体系建设基础上,国家发展改革委等部门多措并举,以煤炭为“锚”着力保持能源价格总体稳定。

“一系列改革调控监管措施有效稳定了我国能源价格,为稳增长、保民生提供了有力支撑。”国家发展改革委价格司副司长周伴学说。

数据显示,2022年12月份,黑色金属冶炼和压延加工业同比下降14.7%,非金属矿物制品业下降7.8%,有色金属冶炼和压延加工业下降3.6%,煤炭开采和洗选业下降2.7%。

中国民生银行首席经济学家温彬指出,中上游生产资料价格环比显著回落,下游生活资料价格环比转跌。“整体看上游价格下降幅度要大于下游,对于中下游工业企业的盈利空间形成利好。”

政策接续发力 2023年物价平稳运行可期

指导各地密切监测居民消费市场运行和价格变化;加强货源调配,支持农产品批发市场、大型商超等骨干流通主体加大提前备货、铺货力度……春节临近,有关部门对保供稳价进行再部署、再安排,保障重要民生商品供应充足、储备充实,市场价格平稳有序。

展望2023年,万劲松表示,尽管国际大宗商品价格可能高位波动,输入性通胀压力仍然存在,但我国物价保持平稳运行具有坚实基础。粮食生产连续丰收,生猪产能合理充裕,重要民生商品供应充足,基础能源保障有力,保供稳价体系进一步健全,完全有信心、有能力继续保持物价总体稳定。

CPI方面,温彬认为,2023年外部通胀压力减轻,食品价格保持温和与相对较低的翘尾因素,将限制CPI的涨幅,但我国内需开启复苏进程,将推升核心CPI的修复,并主导CPI中枢的回升。预计2023年全年CPI同比上涨2.1%,略高于2022年的水平。

“12月扣除食品和能源价格、更能反映整体物价水平的核心CPI同比上涨0.7%,继续处在明显偏低水平,显示当前整体物价形势稳定。”东方金诚首席宏观分析师王青认为,这将继续为国内宏观政策“以我为主”提供重要支撑,下一步政策面在促消费方面空间较大。

PPI方面,光大银行金融市场部宏观研究员周茂华认为,国内需求逐步回暖与稳增长政策措施效应释放,有望推动工业品价格适度回暖,同时,基数效应有所减弱,预计2023年PPI同比中枢略微抬升,但全年PPI同比维持低位。(经济参考报 班娟娟 汪子旭)