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独立应战欧盟反倾销——辽宁紫竹集团初战告捷

2019.02.28 361 字号 A- A A+


  2018年5月24日,欧盟对中国热轧钢板桩发起反倾销调查,这是欧盟正式公布反倾销调查新方法修正案后,对中国发起的首例反倾销诉讼。九个月后,在规定发布初裁公告的最后两天即2019年2月22日,欧盟略显“仓促”地抛出一纸公告:暂不征收临时反倾销税,终裁结果于2019年8月公布,且没有按惯例附上倾销幅度计算方法等相关材料,这起“洋官司”的中国地区唯一“被告”——辽宁紫竹集团实现了初战告捷,守住了我国Z型热轧钢板桩对欧盟出口的市场份额,也为中国民企独立应战国际反倾销诉讼树立了榜样。


  
  2016年,辽宁紫竹集团针对欧洲市场研发生产了欧标Z型热轧钢板桩,同时也是亚洲第一根欧标Z型热轧钢板桩。产品成功出口到欧盟后,很快打开市场,销量和市场占有率节节攀升。欧标Z型热轧钢板桩在欧洲使用比较普遍,且用量呈现上涨趋势,卢森堡和捷克的两家公司几乎垄断了整个欧洲市场,来自中国的竞争者很快引起了这两家生产商的警惕和不满,两家公司于2018年4月向欧盟提交了申请,同年5月24日,欧委会发布公告,决定对进口自中国的热轧钢板桩发起反倾销调查。


  
  商务部贸易救济调查局局长王贺军第一时间就此发表谈话称,此举严重干扰了中欧钢铁正常贸易。商务部向辽宁紫竹集团表态,只要企业愿意配合应诉本案,商务部将会全力配合回答欧委会发出的政府问卷。对此辽宁紫竹集团态度坚定,众志成城,无论从自身利益还是国家利益出发,我们都必须一搏!这是中国企业如何独立应对国际竞争的一个必学经验,需要勇敢迎战。


  
  一家民营企业独立与联合性国家经济组织博弈谈何容易。辽宁紫竹集团优选了国内外律师团队、聘请了经济学家,积极开展无损害抗辩应诉工作。生产成本是能否构成反倾销的关键要素,因此集团旗下5家公司,数百名员工同心协力,短短4个月时间,就汇总出与生产成本相关的证明材料20余册,总计达一万余页。2018年10月,欧盟委员会核查代表团来到了鞍山,对辽宁紫竹集团开始了为期10天的核查,集团上下全力配合、积极应对,并参加了在欧盟总部比利时布鲁塞尔举行的听证会。


  
  2019年2月22日,欧盟发布初步裁定,暂不征收临时反倾销税,辽宁紫竹集团取得了阶段性的胜利。本案为欧盟提出“市场扭曲”概念和反倾销法修改法案的第一案,因此极具代表性,如果欧委会的裁决方法对中国不利,则会对以后的案件有着深远的影响。


  
  集团负责人表示:“Z型热轧钢板桩的销售状况是健康的,希望欧盟认真评估其整体利益,慎重采取相关限制措施。”我们没有可以借鉴的经验,应诉历程举步维艰,但是无论最后终裁结果如何,都不能改变辽宁紫竹集团国际化战略的信念和决心。